核四興建與否在台灣爭鬧不休20多年,8年前行政院宣佈停建,但100多天後又宣佈復建,此後核四就在「非核家園」的氛圍中逐步興建,現在接近完工。近幾年全球暖化成為全世界最關注的議題,核能發電不排放二氧化碳的特性,重新吸引各國重視,在這種趨勢下,核電是否有機會在台灣重獲一席之地?
文/李名揚
中央研究院「環境與能源研究小組」今年2月建議政府:「在確保安全下,提高核能發電的比率,不僅核四廠應該繼續興建,核一、二、三廠考慮延役,甚至應在既有核電廠加裝新核能機組。」該小組召集人、中研院榮譽院長李遠哲更直言:「溫室氣體減量」與「非核家園」兩個目標目前無法同時達成,在「兩害相權取其輕」的考量下,他主張50年內續用核能,以待再生能源發展成熟。
近幾年隨著全球暖化加劇,如何減少溫室氣體排放已成為全世界最受關注的議題。核能發電廠雖有其他問題,但在發電過程中,確實不會排放二氧化碳,因此以核能發電廠取代會排放大量二氧化碳的火力發電廠,就成為減少二氧化碳排放的選項之一,在這種思考邏輯下,上述「兩害相權取其輕」的建議應運而生。
這種立論的前提是「台灣未來電力需求持續增加」。經濟部能源局2007年3月曾經根據我國經濟成長率、產業結構、人口成長率、氣溫、電價、需求面管理、大型開發案或規劃案及發電燃料價格等因素,預測未來電力使用趨勢,預估我國用電成長率將從2007年的4.0%,逐漸降低到2025年的2.7%,也就是說,雖然我國有產業外移、服務業增加的產業結構性變化,但只能減緩用電成長趨勢,並不會使電力需求降為負成長,因此總用電量將從2007年的1543億度,成長到2025年的2824億度。
二氧化碳的威脅
在此趨勢之下,要開發哪些新的電力來源,就必須好好規劃,因為發電固然重要,但如何以排放二氧化碳最少的方式來發電,才是現階段全世界共同追求的首要目標。
二氧化碳是造成溫室效應最主要的氣體,150年前工業革命尚未展開時,全世界二氧化碳濃度約為0.028%,現在已經超過0.037%,提高了約1/3。
全球暖化的問題到底有多嚴重?根據聯合國跨政府氣候變遷研究小組(IPCC)計算,從1901年到2000年,全世界地表溫度約上升
而台灣的氣溫變化,根據中研院「環境與能源研究小組」的報告,近一世紀氣溫上升約
未來全球暖化的情況可能更糟糕,IPCC預測,2100年左右,全球平均氣溫極可能升高1.8~
全世界都受到溫室氣體的影響,那台灣對全世界二氧化碳增量的「貢獻」又是如何?根據國際能源總署(IEA)在2006年的統計,2004年台灣二氧化碳排放總量約佔全世界的1%,排名第21,而每人每年排放量約11.25公噸,排名第18;但若只看人口1000萬以上的國家,台灣的排名就跳升到第5,僅次於美國、澳洲、加拿大和荷蘭(現在已經超過荷蘭)。
另一項統計更驚人:過去15年,台灣的二氧化碳人均排放量成長率,竟然高居世界第一。中研院環境變遷研究中心主任劉紹臣統計發現,1990年台灣每人每年排放二氧化碳5公噸多,大約是西歐國家人民的一半,到了2005年成長到11公噸多,漲幅超過一倍,而西歐國家則不斷減量,使得台灣迅速躍居二氧化碳排放大國。
抑制全球溫室氣體排放的「京都議定書」在
台灣並非簽約國,但為了對外貿易不受影響,也為了負起環境永續的責任,馬英九總統在競選時提出政見,訂定台灣未來二氧化碳減量目標:「2016~2020年回到2008年排放量,2025年回到2000年排放量,2050年回到2000年排放量的50%。」又因為台灣燃燒化石燃料產生的二氧化碳佔溫室氣體排放總量的74%,而火力發電是其中的重要來源,所以馬英九也提出解決之道:「發電策略積極朝低(無)碳能源超過50%的方向推動」。
追求低(無)碳能源時代
但是哪些發電方式產生的二氧化碳最少呢?根據國際原子能總署(IAEA)的計算,燃煤電廠每發一度電,會直接排放790~
在各種再生能源中,比較常被提到的是風力和太陽能發電,但這兩種技術都還在發展中。風力發電必須要有夠好的天然條件,而且由於不易精確掌握何時有風,會使電力不好調度,因此較不適合擔任必須不停發電以供應基本電力需求的「基載」,而只適合做為電力需求緊迫時的「備載」。台電公司副總經理施弘基表示,若裝設1MW(100萬瓦)的風力發電機當做基載,只能當成0.12MW來調度,也就是說,還得另?!--內文-->.88MW的傳統發電廠才行。
價格昂貴則是太陽能發電一直難以克服的問題,而且台灣地狹人稠,鋪設面積受限也是另一問題。即使是非常強調發展再生能源的歐盟國家,風力和太陽能發電所佔比例也不算高,大部份國家的再生能源仍是以水力發電為主,而水力發電和風力一樣,都得依賴適當的自然環境。
- Jun 29 Sun 2008 21:32
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